——部分省市酒精檢測工作培訓班圓滿結束
7月12日至13日，由中國道路交通安全協會主辦的首屆酒精檢測工作培訓班在北京召開。公安部交管局秩序處副處長王兵兵、公安部交通管理科學研究所副所長、研究員俞春俊、北京市公安局公安交通管理局事故處政委梅冰松、天津市公安交通管理局事故處科長張灝等應邀授課，就《刑法修正案（八）》和新修改的《道路交通安全法》實施以來的全國查處酒后駕駛情況、酒后駕駛執法標準、交通執法酒精檢測、血液酒精含量的檢驗方法、酒后駕駛執法裝備等方面的內容進行了詳細講解。來自天津、山西、黑龍江、吉林、遼寧等省市交警總隊、支隊、大隊的相關領導和基層民警及相關企業人員共70人參加了培訓。培訓班由中國道路交通安全協會副理事長羅俊儀主持，常務理事長樊漢國、秘書長趙曉平出席開班儀式。
新修改的《道路交通安全法》正式實施以來，各地嚴格查處一批醉駕案件。5月1日至6月30日，全國共查處酒架4萬5千多起，比2010年同期下降39%，法律教育、警示和震懾作用初步顯現。但同時，新法的實施也為民警執法辦案工作帶來了很多挑戰、問題和難點。其中，酒精含量是民警辦案的關鍵證據、定案的核心，如何使用儀器來規范檢測，確保檢測數值科學準確，如何確保儀器功能處于完好狀態，如何保管血液等都需要一線民警熟練掌握。本次培訓班針對當前民警執法辦案過程中的業務需要精心設計培訓課程，力爭在兩天的培訓中為學員提供專業知識學習和業務交流的平臺。
據介紹，各地交警為適應新的執法辦案需求，開展了大量工作。首先，普遍開展法律學習培訓，要求民警“三懂五會”：懂法律、懂程序、懂技術；會查處、會立案、會取證，會適用強制措施。其次，保持嚴查嚴管的力度。各地開展查處酒駕的專項行動，始終把整治頻率保持在高位。第三，規范執法辦案工作。很多交警總隊制定了辦理醉酒駕駛機動車的案件程序規定，并下發了指導意見。有些地方還制作了辦案的流程圖，案例指導，并組織執法服務團加強辦案指導。第四，加強辦案的協調配合。各地積極協調檢察院、法院加強辦案工作指導。部分交警總隊與檢察院、法院加強辦案工作指導。部分交警總隊與檢察院、法院達成共識，對定罪標準、證據的規格、辦案時限、強制措施適用等形成了指導意見，初步形成了案件的快偵、快處、快判的工作機制。第五，落實安全防護措施。部分交警總隊制定下發了工作規范，對民警執勤執法過程中如何應對阻礙執法、暴力抗法等極端情況制定了預案。第六，廣泛開展宣傳教育。部分省市利用衛星電視開始直播欄目，宣傳法律規定和執法效果，受到群眾擁護。
從各地近來反映的情況看，目前還存在一些問題：民警對辦案的要求不適應。一些民警對辦案程序、證據的要求、法律文書的制作不熟悉、不適應，一些地方辦案警力不足的問題較為突出。檢驗鑒定工作和目前的辦案需求還不匹配，縣市一級缺乏檢驗鑒定機構，基層警隊送檢不方便，待檢時間長，影響辦案效率。還有些地方檢驗鑒定機構不能提供24小時血液酒精含量的檢驗鑒定服務，檢驗鑒定周期長，延誤了辦案時機。犯罪嫌疑人逃避執法的現象較多，阻礙民警執法、暴力抗法的問題時有發生，造成民警、協管員被撞致傷；有些地方公安機關和法院、檢察院協調辦案也工作進度緩慢，有待進一步達成共識并形成指導意見。
培訓期間，各地學員認真學習了與飲酒執法相關的標準、飲酒與駕駛相關知識、飲酒違法行為酒精檢驗、血液酒精檢測方法等專業知識，授課專家用生動的講述和精彩的案例多角度、全方位地闡釋了豐富的培訓內容。
課余，各地學員就執法過程中遇到的難點問題進行了交流和探討，主要集中在酒精檢驗鑒定相關技術和方法、如何應對逃避執法現象等方面。來自遼寧丹東的學員說：“我們很期待全國統一的規范化的辦案執法程序及指導意見早日下發。”
轉《道路交通管理》
